合同能源管理:多种模式齐出
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       合同能源管理(EPC)是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式;这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级,降低目前的运行成本,提高能源的利用效率。

  在合同能源管理项目在实施过程中有诸多优势。如用能单位不需要承担节能项目实施的资金、技术风险,并在项目实施降低用能成本的同时,获得实施节能带来的收益和获取节能服务公司(ESCO)提供的设备;节能效率高,合同能源管理项目的节能率一般在5%~40%,甚至可超过50%;改善客户现金流,客户借助节能服务公司实施节能服务,可以改善现金流量,把有限的资金投资在其他更优先的投资领域;提升客户竞争力,客户实施节能改进后,减少了用能成本支出,建立了绿色企业形象,从而增强市场竞争优势;节能更专业,由于节能服务公司是全面负责能源管理的专业化“节能服务公司”,所以能够比一般技术机构提供更专业、更系统的节能技术和解决方案。最重要的是节能服务公司为客户承担了节能项目的风险,在客户见到节能效益后,才与客户一起分享节能成果,而取得双赢的效果。

  其只要类型分为节能效益分享型、能源费用托管型、节能量保证型、融资租赁型、混合型,并各具特色,目前已成为客户青睐的商务模式。

  各具特色的商务模式

  在合同能源管理的推广模式中,除了节能效益分享型、能源费用托管型、节能量保证型、融资租赁型、混合型外,由此衍生的各种模式也在市场上得到了广泛的应用。

  如“合同能源管理+PPP”模式,赤峰和然节能科技股份有限公司做低品位工业余热项目,涉及热源、政府、热力公司和节能服务公司,比一般项目要复杂的多,采用“PPP+EPC”模式,可以均衡各方利益,促进项目更好更快实施。

  又如,“合同能源管理+节能与物业管理”一体化模式是奥天奇结合自身服务的领域,经过不断的摸索,提出的一套全新的服务模式,并得到成功应用。据了解,该模式主要分为:前期阶段和后期阶段。前期阶段是指能源系统规划设计、施工安装阶段、基础设施建设等约占节能工作的50%。后期阶段是指能源系统使用阶段的运行、调节、管理和节能改造,约占节能工作的50%。其中,在该模式下实施的西京医院项目还被《与世界同行——中国应对气候变化行动纪实》收录并推广。

  再如,“互联网+能源托管”是同方泰德以“城市综合节能一体化”为主题,推出的新商务模式。“互联网+能源托管”概念的提出是基于同方泰德在重庆建筑节能成果的积累,据了解,重庆作为全国首批建筑节能改造试点城市,率先启动“合同能源管理”创新机制,推动既有公共建筑节能改造。

  可见对于节能服务产业的发展而言,商务模式的创新关键所在。对企业来说,创新既是机遇,也是挑战。把握市场和技术机会,做出适合企业和市场的创新模式,不断提高创新水平,从而走上一条适合企业自身发展的创新之路,使企业始终保持旺盛的生机,不断取得新的发展。

  那些不可不说的合同能源管理发展瓶颈

  目前,我国节能服务公司在合同能源管理领域发展过程中仍存在一些困难和问题。融资难一直都是节能服务公司在合同能源管理项目运营中遇到的最大障碍。合同能源管理尤其是能源费用托管型模式的市场机制要求节能服务公司必须拥有较强的资金实力,而作为中小企业节能服务公司,很难从银行获得商业贷款。

  为帮助节能服务公司解决融资难题,需完善节能融资服务机制。如发挥财政奖励资金的引导作用;推动设立节能环保产业发展基金,为合同能源管理项目提供融资、用户诚信风险担保、项目保险担保等金融支持;推进金融机构运用节能收益权质押、能效融资、节能贷等新型金融产品和服务提供灵活多样的金融产品和服务。

  此外,我国的节能公司在成立之初就存在着专业性不强的缺陷。一些节能服务公司由于节能技术不成熟或缺乏了解,为节能项目是否能达到预期效果而担心。为解决这一问题,应尽快建立起针对节能服务企业的评价体系。另外,节能技术应用专业人才的匮乏也是节能服务公司发展面临的一个问题。还有一些问题是合同能源管理项目实施与我国现行制度的矛盾,比如说与财务制度、税收制度之间的矛盾。

  在世界节能减排大背景下的合同能源管理机制,如何更好的让这一机制产生最大的节能效益,是社会各界需要共同考虑的问题。目前,各国的节能服务市场已不同程度的发展成为全球最有活力的新兴市场之一。作为合同能源管理的起源地,美国的节能服务市场产值已经占到全球节能服务业产值的2/3,遥遥领先其它国家和地区。美国能源部专门设立节能量保证型合约项目,以提高可再生能源使用率,减少各项能耗。

  打破传统观念 用新理念引领新模式

  笔者认为,打破传统观念,用新理念引领新模式,是未来合同能源管理在节能环保产业发展的关键。在《“十三五”节能环保产业发展规划》的“创新节能环保服务模式”中指出,要做大做强节能服务产业,创新合同能源管理服务模式,健全效益分享型机制,推广能源费用托管、节能量保证、融资租赁等商业模式,满足用能单位个性化需要。支持开展节能咨询、评估、监测、检验检测、审计、认证等服务;鼓励节能服务公司整合上下游资源,为用户提供诊断、设计、融资、建设、运营等合同能源管理“一站式”服务,推动服务内容由单一设备、单一项目改造向能量系统优化、区域能效提升拓展。

  在《“十三五”节能减排综合工作方案的通知》中也多处对节能服务、合同能源管理未来的发展方向作出了明确的表述:首先是在“推行合同能源管理模式”中,鼓励节能服务公司创新服务模式,为用户提供节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”合同能源管理综合服务。打造一批节能环保产业基地,培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业。其次是政府机构按照合同能源管理合同支付给节能服务公司的支出,视同能源费用支出;培育以合同能源管理资产交易为特色的资产交易平台;创新投债贷结合促进合同能源管理业务发展等。此外,还明确加强工业、建筑、交通运输等重点领域节能外,特别指出推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造,积极推进政府购买合同能源管理服务,探索用能托管模式。

  进入“十三五”后取消了合同能源管理项目财政奖励资金审批,对于合同能源管理发展来说是利好消息,下放审批权后,各省(区、市)可以更好的根据地区节能减碳需求,合理调配合同能源奖励资金,加速关键重大项目的实施进度。